发布日期： 2023- 02- 02 15:44 信息来源： 市委党史研究中心
建置沿革
【地理位置】乳山市位于山东半岛东南部，地处北纬36°41′至37°08′，东经121°11′至121°51′。东邻威海市文登区，西毗烟台市海阳市，北接烟台市牟平区，南濒黄海。东西最大横距60千米，南北最大纵距48千米，总面积1665平方千米。青威高速公路、烟海高速公路、文莱高速公路、G308国道、S202省道和济威铁路穿境而过。
【建置隶属】 乳山市历史悠久。据古文化遗址出土文物考证，早在新石器时代中期，境内就有人类聚居。夏时为东方嵎夷之地，商时属青州，春秋战国时期为齐国属地，秦时属齐郡腄县。汉高祖四年（公元前203年），境内置育犁县。东汉建武五年（公元29年），育犁县并入东牟县。此后，境域先后属文登县、观阳县、牟平县。清雍正十三年（1735年），境域分属海阳县、宁海州（1914年改称牟平县）。
1941年2月，中共胶东区委划牟平县南部和海阳县东部建牟海县，隶属胶东区行政联合办事处东海专区。1942年9月，全境解放。1945年1月，牟海县更名乳山县，确定夏村为县城，隶属胶东行政区东海专区。1958年10月，乳山县撤销，境域分别划归海阳县、文登县及烟台市。1961年10月，乳山县恢复，隶属烟台专区。1983年11月，改属烟台市（地级）。1987年6月，乳山县改属威海市（地级）。1993年7月，乳山撤县设市（县级）。2001年4月，经山东省政府批准，乳山市区划变更，撤销马石店镇、城北镇，将其行政区划分别并入崖子镇、夏村镇，在城市规划区内设立城区街道。至此，乳山市辖14个镇、1个街道，601个行政村。
（孙方圆）
地理环境
【海岸海域】乳山市海岸线西起乳山口，东至浪暖口，全长199.27公里。沿海有大小港湾12个，自西向东主要有乳山口湾、葫芦岛湾、大圈海湾、塔岛湾、白沙湾、白沙口湾、洋村口湾、浪暖口湾等；岛屿22个，自西向东主要有东小青岛、浦岛、险岛（杜家岛）、塔岛、竹岛、南黄岛、腰岛、宫家岛等，其中东小青岛、险岛（杜家岛）、南黄岛有居民居住。海岸类型以沙质岸为主，自西向东大体可分为3个岸带：乳山口内湾和杜家岛内湾至小泓为泥质带，潮间带300～2000米；浦岛至白沙口以西为岩岸，潮间带100～500米；白沙口以东大部分为沙质岸，潮间带300～1000米。乳山近海潮汐属正规半日潮类型，每天有2个低潮和2个高潮，乳山口湾年平均潮差变化范围为237～250厘米（具体潮汐信息可登陆海事服务网https://www.cnss.com.cn/或大鱼潮汐表网站https://www.chaoxibiao.net/查询）。有岬角9处。沿海各镇海岸线长度：乳山口镇38.69千米，白沙滩镇38.03千米，海阳所镇71.82千米，乳山寨镇17.67千米，徐家镇22.64千米，南黄镇10.42千米。
【地质地貌】 乳山市地处胶辽古隆起胶东隆起之牟平、文登隆起带西南部，境内地质构造格架主要为华夏系背向斜及华夏系、新华夏系一组断裂构造系列。岩浆岩除昆嵛山体广泛出露外，燕山中晚期岩浆岩极为发育，几乎遍布各镇（街），有呈岩基状大面积出露的花岗岩，也有呈脉状分布的基性和半酸性脉岩。
乳山市属胶东低山丘陵区。北部和东、西两侧多低山，中、南部多丘陵，间有低山。地势呈簸箕状由北向南台阶式下降。境内山脉自西向东可分为3列，西列自垛山、马石山、垛鱼顶、七崮顶向南延伸至玉皇山；中列由双山、老黄山、寨山、嶞崮山向南延伸至海阳所半岛的帽山、大乳山；东列为昆嵛山脉，由东围子顶、尼姑顶、虎山、松山等构成主峰，斜贯东北边境。海拔400米以上山峰13座，最高山峰垛山613米。乳山河和黄垒河两大河流向南分别流经两侧低山与中部丘陵之间入海，沿岸形成冲积小平原。南部沿海除丘陵外，有零星海积平原分布。境内山地平均海拔300米以上，面积占乳山市总面积22.4%；丘陵海拔100～300米，面积占乳山市总面积50.3%；平原面积占乳山市总面积27.3%。
链接：乳山市海拔400米以上山峰：垛山613米，玉皇山589米，垛鱼顶521米，磨顶472米，马石山467米，堆石465米，平顶450米，东马石山435米，尼姑顶424米，寨山416米，南照山410米，锯齿山407米，三佛山400米。
【气候简况】乳山市属暖温带东亚季风型大陆性气候，四季变化和季风进退较明显，与同纬度内陆相比，具有气候温和、温差较小、雨水丰沛、光照充足的特点。同时，旱、涝、风、雹等气象灾害时有发生。
乳山市平均气温13.1℃，较常年同期偏高0.7℃，极端最低气温-14.1℃，出现在1月8日，极端最高气温34.4℃，出现在6月19日；累计降水量1071.6毫米，较常年同期偏多350.8毫米；日照时数2149.6小时，较常年同期偏少253.8小时。
全年气候特征：
冬季（2020年12月—2021年2月），平均气温0.2℃，较常年同期偏高0.5℃，极端最低气温-14.1℃，出现在1月8日，极端最高气温21℃，出现在2月21日；累计降水量10毫米，较常年同期偏少22.5毫米；日照时数520.2小时，较常年同期偏少5.6小时。
春季（3月—5月），平均气温12.1℃，较常年同期偏高0.8℃，极端最低气温-3.3℃，出现在3月8日，极端最高气温28.5℃，出现在5月18日；累计降水量213.7毫米，较常年同期偏多90.6毫米；日照时数637.6小时，较常年同期偏少58.9小时。
夏季（6月—8月），平均气温24.1℃，较常年同期偏高0.1℃，极端最低气温10.6℃，出现在6月4日，极端最高气温34.4℃，出现在6月19日；累计降水量631毫米，较常年同期偏多188.3毫米；日照时数492.4小时，较常年同期偏少84.5小时。
秋季（9月—11月），平均气温15℃，较常年同期偏高0.8℃，极端最低气温-3℃，出现在11月24日，极端最高气温30.1℃，出现在9月12日；累计降水量216.2毫米，较常年同期偏多93.8毫米；日照时数490.2小时，较常年同期偏少111.5小时。
（孙艺丹唐丽明）
自然资源
【土地资源】全市土地总面积1664.98平方千米。其中，耕地54376.64公顷，占总面积32.66%；园地19706.80公顷，占总面积11.84%；林地43972.70公顷，占总面积26.41%；草地2226.26公顷，占总面积1.34%；湿地3577.46公顷，占总面积2.15%；城镇村及工矿用地15506.84公顷，占总面积9.31%；交通运输用地2768.97公顷，占总面积1.66%；水域及水利设施用地12419.4公顷，占总面积7.46%；其他土地11943.44公顷，占总面积7.17%。
境内土壤类型多样，有利于农、林、牧、渔全面发展。有4个土类、8个亚类、75个属类、153个土种。棕壤分布最广，可利用面积119487公顷，分布在近山阶地、倾斜土地及山丘岭地上；潮土可利用面积18520公顷，分布在乳山河、黄垒河沿岸泊地及沿海各镇近海处；褐土可利用面积33公顷，分布在崖子镇田家村南岭地上；盐土类总面积212公顷，分布在徐家镇、乳山口镇近海处。
【矿产资源】 乳山市发现各类矿产25种（含亚矿种），已查明有资源储量的14种，开发利用的有11种，正开发的有饰面用花岗岩、金、铁、地热、银（伴生）、伴生硫6种。有6处矿山。其中，金矿3处，地热2处，花岗岩1处。金矿主要位于胶莱盆地边缘及牟乳成矿带下初镇一带，铁矿分布在诸往镇马陵村、神童庙村和乳山寨镇司马庄村一带，地热资源主要分布在冯家镇汤上村一带，饰面花岗岩主要分布在白沙滩镇潘家村、宫家村和冯家镇卧龙村一带。
【水资源】 境内水资源主要由大气降水形成的地表径流和地下潜水组成，资源数量与时空分配都受降水制约和影响。多年平均水资源总量4.88亿立方米，多年平均地表水资源量4.30亿立方米，多年平均地下水资源量1.47亿立方米。地表水可利用量1.05亿立方米，地下水可开采量0.87亿立方米。地表水水质大部分在Ⅲ类以上，为重碳酸盐类、钙组、镁组第一型水，呈中性或弱碱性（pH值7～8），硬度在4.2～8.4德国度之间，皆适于饮用和农业灌溉。地下水储存形式大体为孔隙水、裂隙水、脉岩水，其化学性主要为重碳酸盐类水，其次是硫酸盐类水（主要分布于黄垒河流域中、下游），矿化度均小于1克/升，属淡水。小汤温泉位于冯家镇汤上村，水温一般在40℃～60℃，最高达75℃，矿化度2.644克/升，已开发用于医疗、洗浴。乳山市是水资源较贫乏地区，人均水资源占有量约为全国人均量1/3。
境内河流属半岛边沿水系，为季风区雨源型河流。河床比降大，源短流急，暴涨暴落，径流量受季节影响差异较大，枯水季节多断流。根据全国第一次水利普查成果，有大、小河流393条，其中，2.5公里以上河流71条。乳山河为境内第一大河，发源于诸往镇东尚山村，全长78公里，流域面积1039平方公里。黄垒河发源于烟台市牟平区莒格庄镇曲家口村，全长71公里，流域面积635平方公里。大型水库龙角山水库总库容1.11亿立方米，其中，兴利库容0.67亿立方米，是乳山市最大淡水水源和主要饮用水源地，列入全国重要饮用水源地名录。
【生物资源】 境内15米等深线以内浅海66667公顷，可供开发养殖海产品滩涂6667公顷。浅海及海滩水产资源100余种，主要有鲅鱼、海蜇、带鱼、鲐鱼、对虾、鹰爪虾、墨鱼、马面豚、牙鲆、鲈鱼、梭鱼、黄鱼、黄姑、梭子蟹、鲳鱼、贻贝、牡蛎、文蛤、泥蚶、蚬子、扇贝、缢蛏等。海岸带有海洋生物412种。其中，红藻、褐藻、绿藻类植物91种；软体、节肢、环节、棘皮、腔肠、海绵等类动物321种。潮间带生物量比较丰富，平均总生物量333.68克/立方米，主要为藻类和软体动物。平均生物密度1538.26个/立方米，主要为软体动物和甲壳动物。
野生动物有兽类18种，鸟类189种，两栖类7种，爬行类14种，鱼类29种。其中，国家二级保护野生动物26种，山东省重点保护野生动物40种，列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》中保护的野生动物146种，列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》中保护的动物21种。陆生野生哺乳动物主要有獾、刺猬、黄鼬、野兔、蝙蝠、仓鼠等，鸟类主要有苍鹭、白鹭、喜鹊、麻雀、燕子、雉、乌鸦、海鸥、啄木鸟等。
植物资源丰富，种类繁多。有沙参、元胡、大青叶、黄岑、桔梗、防风、丹参、全草、金银花、透骨草、藏珠等野生药用植物180余种；其他野生草本植物70种，主要有黄背草、野古草、结缕草、羊胡子草、细柄草、隐子草、马唐、蟋蟀草、白羊草、烟台百里香、风松、卷柏、霞草、荻、芦苇、紫苑、野菊花等。根据山东省林木种质资源调查成果，境内木本植物有刺楸、三桠乌药、华山矾、蒙古栎、宜昌荚蒾、野柿子、流苏、山茶等国家级和山东省级珍稀濒危树种；主要树种有赤松、栎类、刺槐、黑松、落叶松、楸、赤杨、枰柳、银杏、茶等；主要果树有板栗、核桃、柿子、软枣、枣、山楂、苹果、梨、桃、杏、李、葡萄等；引进的树种主要有刺槐、黑松、落叶松、水杉、刺杉、华山松、赤杨、杜仲、毛竹、鹅掌楸、湿地松、厚朴、刚火松、班克松、刚松、火炬松、樟子松、小干松、北美黄松、乔松、岷江柏木等；主要天然灌木树种有卫茅、胡枝子、映山红、野蔷薇、酸枣等。
【旅游资源】乳山市依山傍海，自然和人文景点众多，旅游资源丰富。国家AAAA级旅游景区有银滩旅游度假区、大乳山滨海旅游度假区、福如东海文化园，国家AAA级旅游景区有岠嵎山风景区、多福山国际养生旅游度假区、圣水宫道教养生休闲度假区、小汤温泉度假村、正华石佛山景区、台依湖国际酒庄生态文化区、益天生态旅游观光园，国家AA级旅游景区有马石山风景区、胶东育儿所教育基地。省级旅游度假区有银滩旅游度假区；省级以上农业旅游示范点13个，其中，国家级1个；省级工业旅游示范点5个；省级旅游强乡镇5个，省级旅游特色村13个；省级原生态景区2个。乳山市依据“一核三轴三带六区”旅游空间布局规划旅游线路，以银滩旅游度假区为龙头，打造大乳山、岠嵎山、多福山、福如东海文化园等休闲度假景区，小青岛、南泓南村等渔家乐项目，正华农林科技示范园、益天生态旅游观光园等乡村旅游项目，马石山、胶东育儿所、冯德英文学馆等红色文化景区，形成山海相连、多点布局、特色鲜明的旅游景观群。
（孙艺丹林鑫高洁）
人口·民族
【人口】 截至2022年12月底，乳山市总人口525844人，比上年减少5960人。全年出生人口1713人，出生率3.24‰；死亡人口5791人，死亡率10.95‰，人口自然增长率-7.71‰。城区人口226865人。
【民族】 截至2022年12月底，乳山市常住少数民族有：蒙古族、回族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、拉祜族、纳西族、独龙族、藏族、布朗族、东乡族、瑶族、毛南族、怒族、畲族、锡伯族。
（宋文杰 任建锋于静雅）
民营经济
【概况】乳山市以提升中小企业创新创业能力为重点，民营经济总体保持平稳发展态势。截至12月底，全市规模以上工业企业126家，实现营业收入142.11亿元，利润总额5.75亿元。
【企业创新主体培育】 乳山市加大企业创新主体培育力度，培育壮大冲击新目标企业和创新型中小企业，引领中小企业加快“专精特新”发展，促进骨干企业做优主业、做大规模、做强实力。年内，28家企业列入规模以上工业企业。
【工业企业技改创新】乳山市工业和信息化局推进企业技术创新，精准对接17家企业33个智能化改造项目，实施工业企业技术改造项目65个，比上年增加5个，总投资6.6亿元，比上年增长10%。指导威海伯特利萨克迪汽车安全系统有限公司、山东力久特种电机股份有限公司等骨干企业成功申报省级技术创新项目6项；乳山市金果食品股份有限公司被认定为威海市级工业设计中心；威海同仁食品有限公司、威海鲁源科技环保设备有限公司、乳山市日晟机械制造有限公司获评省级“专精特新”企业，组织山东艾文生物科技有限公司成功申报威海市级“专精特新”企业；指导乳山市金果食品股份有限公司、威海华邦精冲科技股份有限公司2家企业成功申报威海市级“一企一技术”称号。
（孟令川）
全面深化改革
【概况】乳山市坚持将改革工作放到全市大局中谋划推进，第一时间传达学习中央和省、威海市全面深化改革委员会会议精神，每季度听取各单位改革工作汇报，发挥改革“关键一招”作用，研究改革贯彻落实意见，凝聚全市上下改革共识。年内，出台《中共乳山市委全面深化改革委员会2021年工作要点》，细化212项改革任务，明确市级领导、责任单位和完成时限，确保改革事项落地见效。
【改革事项动态管理】乳山市围绕发展和民生主题，创新推行独立考核、市领导领衔、常态调度通报、全程督促指导等机制，统筹市级负责同志、市直部门、改革部门等各方工作力量，提升改革工作水平。组织提报139项自主创新“微改革”题目，纳入年度改革事项台账动态管理，培育推出一批务实管用、能够解决经济社会发展和民生保障实际问题的创新成果。编发《改革工作动态》，总结典型经验做法，先后向全市各级推送上海、宁波、深圳等其他地市改革经验，为各部门单位抓改革、促改革提供参考借鉴。
【改革成效提升】乳山市成功争创国家农业现代化示范区、国家级以项目制拓展农村改革试验任务、非法证据排除定期分析通报报告制度等5个国家级试点，省级农业绿色发展先行区、省税务系统土地增值税区市级项目管理、全省特困人员监护等15个省级试点。金融链长创新机制作为地方改革案例被省委全面深化改革领导小组办公室向中央全面深化改革委员会办公室推介，乡村振兴、社会治理相关经验被省委主要领导批示肯定，红色基因传承、党史学习教育等经验做法被省政府分管领导批示肯定，老旧小区改造暨热力提升项目入选国家住房和城乡建设部城镇老旧小区改造典型案例，小型水库管理、精致城市建设、退役军人志愿服务等工作经验被省级发文推广，改革品牌影响力不断提升。
（姜帅）
精神文明建设
【概况】乳山市以庆祝中国共产党成立100周年为主线，结合党史学习教育，贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神，统筹推进文明创建、文明实践、文明培育工作，精神文明建设成果丰硕。年内，发布新时代志愿服务项目170项，策划开展志愿服务活动9000场；“八大文明行为”专项行动等经验做法在全省文明城市创建工作培训会上作典型交流；“红色乳娘”代表陈淑明入选省级道德模范并被推荐为第八届全国道德模范候选人。
【文明创建】乳山市以第七届全国文明城市创建为契机，健全全国文明城市常态长效建设和社会参与机制，推动文明创建工作做在日常、经常。组织单位党员志愿者利用每月“周六志愿服务日”开展文明创建主题活动。创建未成年人思想道德建设品牌，打造集理论展示、风采展示、现场体验、心理辅导于一体的“一馆两中心”（即未成年人思想道德教育体验馆和青少年课外活动中心、未成年人心理健康辅导中心），拓展未成年人践行核心价值观德育阵地。举办乳山市“国学小名士”经典诵读电视大赛，组织开展“新时代好少年”评选等系列活动，丰富青少年德育实践活动。年内，乳山市创建全国文明城市经验做法和“八大文明行为”专项行动、“一网两日三机制”、“红色物业”3个案例在全省文明城市创建工作培训会上作交流发言。
【文明实践】乳山市拓展新时代文明实践，丰富“线上+线下”新时代文明实践活动载体，提高文明实践活动群众参与率。加强“线上+线下”阵地建设，线下完善提升1个乳山市级文明实践中心、15个文明实践所、632处村（社区）文明实践站，打造26处新时代文明实践读书角；线上推动新时代文明实践智慧云平台“到村入户工程”，在601个村设立云平台，实施覆盖市、镇、村三级的大喇叭“村村响”工程，采用“互联网+喇叭”云广播技术，分时分区分类定时推送新理论、新政策、新技能。依托“志愿乳山”平台，指导镇村推出“信用+志愿服务”等系列文明实践活动，发展市、镇、村三级志愿队伍，截至12月底，全市注册志愿团体863个、志愿者12.4万名；实施志愿服务项目化管理，发布面向农村的志愿服务项目170个。面向重点人群，开展动态性“文明实践·即时送暖”活动500场，推动文明实践延伸至窗口单位和临街门市，提升17家“爱心驿站”服务质量。年内，白沙滩镇白沙滩村文明实践经验入选《全省新时代文明实践中心建设典型经验做法100例》；乳山红色旅游实践经验作为文化振兴典型案例入选专题片《奋力打造乡村振兴齐鲁样板》，在山东省脱贫攻坚暨乡村振兴工作推进会上播放。
【文明培育】乳山市发挥红色资源优势，丰富精神文明创建活动载体，以榜样为引领，凝聚奋进力量。结合党史学习教育、庆祝中国共产党成立100周年等主题，组织开展“永远跟党走”“一滴乳汁一百年”等特色主题活动4000场，在“红动威海·我心向党”红色故事讲解大赛、“永远跟党走·万人同唱一首歌”快闪活动中，乳山市获奖层次和数量居威海市首位。挖掘利用红色乳山资源，推进“两新组织”（即新经济组织和新社会组织）党员、流动党员、老党员学习教育，开展线上和线下“送学+宣讲”活动，为247名中华人民共和国成立前老党员发放红色收音机；打造7条红色公交线路以及新华书店、新时代文明实践中心等28处党史学习教育线下体验空间；依托镇村宣讲阵地和马石山十勇士纪念馆等红色教育基地，累计开展各类新时代文明实践宣讲活动600场次。弘扬榜样精神，组织志愿者开展走访慰问中华人民共和国成立前老党员活动，加大道德模范、身边好人等各类典型评选力度，截至12月底，7人获评威海市级及以上道德模范，其中，“红色乳娘”陈淑明获第八届全国道德模范提名奖和“山东省道德模范”称号，16人获评“山东好人”“威海好人”。
（郭灵逸）
生态文明建设
【概况】乳山市实施生态环境质量与生态环保工作“双领先”战略，突出精准治污、科学治污、依法治污，以改善环境质量为核心，打好污染防治攻坚战，推动环境质量持续改善。年内，空气质量优良以上天数336天，大气环境质量优良率92.3%；全市2条国控河流3个考核监测断面水质均达到或优于国家《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）III类标准，其中，2个国控断面水质达到地表水II类标准；全市城镇集中式饮用水水源地水质保持优良状态，水质达标率100%；受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达100%。
【乳山市获批“第五批国家生态文明建设示范区”】 乳山市坚持生态立市、环境优先、绿色发展，加强环境监管，改善环境面貌，优化产业结构，提升城乡设施，统筹推进生态文明建设工作。10月14日，在《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）生态文明论坛上，乳山市被生态环境部授予“国家生态文明建设示范区”称号，先后在学习强国、中国环境、澎湃网、山东电视台、山东环境、齐鲁网等媒体平台宣传展播。
【排污许可“双百”目标完成】 乳山市加强排污许可证后管理，开展固定源排污许可证质量、执行报告审核和整改工作。自7月起，分四个阶段开展17个重点行业排污单位2020年度排污许可证质量审核和执行报告内容规范性审核，完成线上区域互审和线下现场检查。年内，排污许可“双百”（即完成全部持证排污单位排污许可证质量审核工作，完成年度所有持证企业执行报告提交审核）目标完成。
【环境保护主题宣传教育】威海市生态环境局乳山分局组织开展生物多样性实践活动——走进乳山市河滨公园，倡导“呵护自然人人有责”理念。组织志愿者在河滨公园人流密集处悬挂爱鸟、护鸟标语横幅，向周边社区群众发放科普手册、环保布袋等活动物品150份，引导群众树立“走进大自然、保护生物多样性、追求生态文明、倡导低碳生活”观念。在“6·5世界环境日”活动期间，联合河滨社区开展普法进社区活动，向社区居民代表讲解《环境保护法》《固废法》等相关法律知识，引导群众学习环保相关法律法规，争当环境保护监督者。（于红彦）
【生态文明建设协调中心成立】 1月，根据威海市机构调整创新要求，乳山市组建生态文明建设协调中心，系正科级事业单位，负责全市河湖湾长制工作组织协调、督导调度、检查考核和信息宣传等。将河长制办公室、湾长制办公室日常工作由“兼职干”变为“专职干”，理顺督导管理体制机制，解决基层河湖湾长制统筹力度不足、管理效能不显问题，推动河湖湾长制贯彻落实。
【河湖湾长履职考核】 6月，乳山市政府印发《关于进一步提升全市一体化工作的实施意见》，明确市、镇、村三级河湖湾长及成员单位职责分工，由市生态文明建设协调中心强化履职考核，解决河长制湖长制湾长制工作中“干什么、谁来干、怎么干、干不好怎么办”的重难点问题。各镇（街）同步将河湖湾长履职情况与村级干部绩效工资考核、村党组织“双十星”评定工作相结合，提升河湖湾长工作积极性。
【河湖湾管护制度化水平提升】 10月，乳山市出台《关于建立“河长湖长湾长+检察长+警长”联动工作机制的意见》，引导检察机关、公安机关与河长制办公室加强合作。市人民检察院在市生态文明建设协调中心派驻检察室联合办公，市公安局制定《“河湖湾”区域巡防联勤工作实施方案》，组建以食药环侦大队、派出所等为主体的巡防联勤队伍，及时发现、查处相关违法违规行为，构建检查监督、行政执法、刑事司法相结合，部门协作、打防并举、快速有力的管水护水新格局。
（刘庆强 任寅）
